Publicada la Ley 7/2024, de 20 de diciembre, que busca agilizar y facilitar inversiones estratégicas para transformar la economía asturiana, priorizando proyectos con alto impacto en el empleo, la sostenibilidad y la digitalización.
La Ley 7/2024 tiene como objetivo principal impulsar el desarrollo de proyectos de inversión que favorezcan la transformación del tejido económico del Principado de Asturias. Se busca fomentar la inversión, la competitividad y la generación de empleo de calidad, en un contexto de crisis económica y transformación industrial.
Objetivos de la Ley
- Fomentar la inversión en sectores estratégicos.
- Acelerar la tramitación administrativa de proyectos relevantes.
- Favorecer la descarbonización y digitalización de la economía asturiana.
- Promover la reindustrialización y el fortalecimiento de cadenas de suministro.
- Crear un entorno normativo que atraiga inversión privada y pública.
Proyectos de Interés Estratégico (PIER)
Se crea la figura del Proyecto de Interés Estratégico (PIER), que contará con una tramitación urgente y preferente, centralizada en la Consejería competente en materia de industria.
Criterios para ser declarado PIER
Para obtener esta declaración, un proyecto debe cumplir al menos dos de las siguientes condiciones:
- Generar o ampliar cadenas de valor añadido en el sector productivo.
- Fomentar la innovación y la digitalización.
- Mejorar la cohesión territorial y social.
- Sustituir actividades económicas en declive por sectores emergentes.
- Contribuir a la transición energética y sostenibilidad.
Además, debe cumplir uno de estos tres requisitos:
- Crear al menos 100 empleos directos en tres años.
- Generar una inversión superior a 30 millones de euros en dos años.
- Mantener 200 empleos directos durante tres años.
Si el proyecto se ubica en zonas en crisis demográfica, estos requisitos se reducen a la mitad.
Procedimiento de Declaración de un PIER
- Solicitud: Presentada ante la Consejería de Industria, con una memoria justificativa.
- Evaluación: La Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e Innovación Asturiana revisa la propuesta y solicita informes a los ayuntamientos y otros organismos.
- Declaración Oficial: El Consejo de Gobierno aprueba o deniega la solicitud en un plazo máximo de tres meses.
- Garantía Económica: El promotor debe depositar una garantía del 1% de la inversión, hasta un máximo de 300.000 euros.
- Seguimiento y Control: La Agencia supervisará trimestralmente el avance del proyecto.
Beneficios y Efectos de la Declaración PIER
- Reducción de plazos administrativos: Se tramitarán con carácter urgente y preferente.
- Acceso prioritario a incentivos y financiación pública.
- Posibilidad de expropiación forzosa en caso de ser necesario.
- Modificación urbanística rápida para adaptar el territorio al proyecto.
- Incentivos a la formación y empleo asociados al proyecto.
Revocación y Control
Un PIER puede perder su declaración si:
- No deposita la garantía económica.
- No cumple con los compromisos de inversión o empleo.
- No inicia su actividad en un plazo de un año.
- Presenta una inactividad prolongada o incumple normativas.
En caso de revocación, el promotor podría ser sancionado con la pérdida de ayudas, devolución de subvenciones y prohibición de acceder a nuevas convocatorias durante tres años.
Modificación Normativa y Entrada en Vigor
- La ley modifica la normativa de ordenación del territorio para mejorar la gestión y modernización de áreas industriales.
- Se habilita al Consejo de Gobierno a desarrollar reglamentariamente la norma.
- Entrada en vigor: al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
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